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再者,回看大陸剛閉幕的全國人大與政協「兩會」,發現其也給兩岸關係之穩定,創造了契機。主要是大陸國家主席習近平,在兩會剛登場時的一番對台談話,頗蘊含深意。當時習近平表示,承認九二共識的歷史事實,認同其核心意涵,兩岸雙方就可以保持良性互動。他另外說到,大陸堅決遏制台獨,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演等。
總的來說,我們對下一階段的兩岸關係,既
不盲目樂觀,也沒感到悲觀。因為我們看到,上述陸甘建交事件,無論怎麼被解讀,總是可說中共對我方新政府,留有相關政策的迴旋餘地。
無論如何銓釋,這個建交事件仍頗讓人感覺,當前兩岸關係態勢是難以捉摸的,也是隨時可能出事的。即將在兩個月後正式就任總統的蔡英文,宜以審慎態度,深入探索當前中共方面對台的政策思
維,並細心梳理出其脈絡,作為新政府訂定兩岸政策方針的重要參據。
回頭看台灣這邊的兩岸關係相關表現,也明顯有讓人欣慰之處,主要是蔡英文已表現了維持兩岸關係穩定的信心;她係於2月底在台中作產業之旅,與業界座談時明確表示,「我一定會與大陸維持非常良好的關係」,「我說維持現狀就是維持現狀,請大家放心」。如此的措詞及語氣,顯示蔡英文對兩岸關係維穩,已有相當程度的把握。
中共方面,則有必要儘量寬鬆九二共識定義,來「鼓勵」民進黨進一步調整其兩岸政策路線,以更加貼近九二共識。
日前中共突然宣布和甘比亞復交,此事震憾了台灣社會,也顯示當前兩岸互動情況實相當詭譎。我們期盼總統當選人蔡英文,能審慎應對兩岸關係新態勢,並於520就職時提出最妥適的兩岸政策方針。
我們更希望當事的民共兩黨,在未來兩個月,能分頭努力擴大雙方的公約數。民進黨方面,應儘量擴大中華民國憲法的法理效力涵蓋範圍,使其能及於台灣和大陸兩地。
這充分顯示,大陸中央在未來的「十三五期間(2016年至2020年)」之內,將要加強聯結台灣社會,以大幅深化兩岸關係。這是台灣方面所欣見的政策方針,其將得到台灣多數民眾的認同及響應,且能正面影響我方新政府的兩岸政策規劃。
其次,大陸這次兩會,審查通過了「
十三五規劃綱要」,其中的兩岸關係專章,內容比以往十二五規劃綱要同一專章更為豐富,而為兩岸關係增添了發展空間。
以往十二五規劃兩岸專章,係著重表述對台經濟交流合作的政策部署;至於新的十三五規劃之該專章,則除了一如舊貫呈現對台經濟交流合作方針外,另新增了「加強兩岸社會人文交流」的主張,其中的亮點,是要加強兩岸基層和青少年交流,讓更多台灣普通民眾、青少年和中小企業在交流合作中受益。
這項談話,微
妙地和蔡英文近來的說法有所交集,即承認九二會談歷史事實這一點,蔡英文早已有過同樣說法。至於台獨問題,蔡英文當選後也未曾有搞台獨的意思表示,大陸理當能寬心以待。
雖然甘比亞早在2013年11月就和我國斷交,但這次陸甘建交事件仍讓台灣方面議論紛紛,且形成兩種截然不同的解讀方向,一是認為中共藉此終結了馬英九總統堅持多年的「兩岸外交休兵」,很不給馬總統面子;二是認為中共藉此事件在對準總統蔡英文示警,也有人看其是中共對蔡英文的「溫柔暗示」,因中共這次並不是拔掉我方的邦交國,而是和一個早已和我斷交的國家去建交,手段相對溫和。
而民進黨中央隨後也採取了正向的實際動作,即在日前就兩岸協議監督條例立法事項,整合了黨內意見,決定以「兩岸」作為該協議草案的主體名稱,而排除了黨內個別立
法委員的「兩國論」提法。該黨這項舉措,對於兩岸關係的穩定及發展,是明顯有益的,大陸方面理當會「有感」。
工商時報【主
筆室】
我們深切期盼,新政府和中共雙方能找到最大公約數,使兩岸關係能平穩地向前行,譬如能讓我方免於對外斷交危機,而維持既有邦交國等。
民共雙方果能如此「同向而行」,則未來兩岸關係態勢將是讓人放心的,相信這也是兩岸
民眾最想看到的局面。
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